水是一切生物存在和發(fā)展的基本條件，正常的人體水分占體重的70%，航運(yùn)，灌溉，飲用，清潔等我們的生活也處處離不開(kāi)水。我們有房屋產(chǎn)權(quán)，土地使用權(quán)，然而水在我們生活中太常見(jiàn)，取用自如，以至于很少有人思考，有水權(quán)這東西嗎，水權(quán)又是屬于誰(shuí)的？
我國(guó)《水法》 明確規(guī)定，水資源屬于國(guó)家所有，水資源的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建管理的水庫(kù)中的水，歸該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)使用。為適應(yīng)不同的使用目的，可以在使用權(quán)的基礎(chǔ)上，著眼于水資源的使用價(jià)值，將其各項(xiàng)權(quán)能分開(kāi)，創(chuàng)設(shè)使用權(quán)、用水權(quán)、開(kāi)發(fā)權(quán)等。其中最重要的是水資源的使用權(quán)。國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法開(kāi)發(fā)、利用水資源，并保護(hù)其合法性。
從2014年7月開(kāi)始，在寧夏、江西、湖北、內(nèi)蒙古、河南、甘肅、廣東等7個(gè)省（自治區(qū)）啟動(dòng)水權(quán)試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)3年多的實(shí)踐探索，形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。2017年11月24日，水利部在寧夏召開(kāi)全國(guó)水權(quán)試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，總結(jié)交流水權(quán)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。水利部黨組成員、副部長(zhǎng)周學(xué)文出席會(huì)議并講話。水利部水資源司等有關(guān)司局、直屬單位、水交所和15個(gè)省區(qū)試點(diǎn)地區(qū)代表參加了會(huì)議。
2015年印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》要求探索地區(qū)間、流域間、流域上下游、行業(yè)間、用水戶間等水權(quán)交易方式，開(kāi)展水權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)。
2016年4月水利部關(guān)于印發(fā)《水權(quán)交易管理暫行辦法》的通知中指出：水權(quán)是指水的所有權(quán)和各種利用水的權(quán)利的總稱。其主要內(nèi)容有水的所有權(quán)、取水權(quán)及與水利有關(guān)的其他權(quán)益等。
2016年6月28日，由清理整頓各類交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)，由水利部、北京市政府聯(lián)合發(fā)起設(shè)立的國(guó)家級(jí)水權(quán)交易平臺(tái)——中國(guó)水權(quán)交易所正式開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著我國(guó)水權(quán)交易進(jìn)入新發(fā)展階段。
2017年12月4日最高人民法院近日發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)長(zhǎng)江流域生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展司法保障的意見(jiàn)》（法發(fā)〔2017〕30號(hào)），要求依法審理水權(quán)交易糾紛案件，促進(jìn)水資源高效利用與節(jié)約保護(hù)。積極穩(wěn)妥審理區(qū)域水權(quán)交易、取水權(quán)交易和灌溉用水戶水權(quán)交易糾紛案件，合理界定水資源使用權(quán),引導(dǎo)通過(guò)水權(quán)交易平臺(tái)進(jìn)行水權(quán)交易，充分尊重交易各方的協(xié)商定價(jià)或者競(jìng)價(jià)結(jié)果,保護(hù)水資源使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)。
2017年12月7日，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)發(fā)表文章：水權(quán)改革取得重要進(jìn)展 多模式水權(quán)交易格局初步形成。